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主题:发挥比较优势 发展特色经济
首届“村长”论坛暨第二届特色村年会
作者:admin 点击数:302 更新时间:2009-7-24 文章录入:admin
 
 
 
 
 

  此次会议称为“中国‘村长’论坛暨特色村年会”,这里所说的“村长”是对村民委员会主任和村党组织书记的习惯性统称。举办“村长”论坛,在我国历史上还是第一次。我国有60多万个行政村,数百万村干部。他们是广大农村的基层干部,是亿万农民的领头人,是为数最多的、从老百姓中土生土长的“官”。作为特色村的年会,这次是继上年首届年会之后的第二届。两个会之所以合并召开,是因为会议的主角都是中国的“村长”们(此后统称为全国“村长”论坛)。论坛及年会的举行,为奋斗在中国农村基层的“村长”们提供了展示其风采的舞台。
◇ 时 间:2000年10月14日至16日
◇ 地 点:重庆市巴南区花溪镇民主村
◇ 承 办:重庆市巴南区花溪镇民主村
◇ 亮 点:“发挥比较优势,发展特色经济”,掀起了探讨农村特色产业的热潮
【会议概况】
   此次会议由中国村社发展促进会发起,与农民日报社、重庆市人民政府农村工作办公室、巴南区委和区人民政府共同主办。召开这次会议的目的在于,贯彻刚刚闭幕的十五届五中全会和江泽民总书记关于“三个代表”的精神,为奋斗在中国农村最基层的村干部提供了展示其风采的舞台,探讨新世纪农村社区经济发展战略与村社之间的合作、交流,参与西部大开发会议的主题是,新时期村社如何发挥比较优势战略,发展特色农业、特色经济,促进东中西部村社的共同发展。
   中国村社发展促进会代会长、原中央农村政策研究室副主任朱厚泽,中国扶贫基金会会长王郁昭,全国政协常委、农业部原副部长路明,中共重庆市委常委、市农工委书记税正宽等出席了会议。
   在14日上午的会议上,艾云航同志代表中国村社发展促进会向会议作了“新时期村社发展比较优势战略”的报告。会议承办单位,重庆市巴南区花溪镇民主村村长杨代南介绍了民主村的发展经验。
   在14日下午和15日的会议上,路明同志就中国加入世界贸易组织后农业面临的机遇和挑战问题、朱厚泽同志就村社发展的大环境问题、黄道霞同志就怎样提高村社的竞争力问题作了专题发言。在会上发言的专家、学者还有:国家计委农经司处长刘苏社、中国农业银行信贷部处长张一民、同济大学教授耿忠平、中国农业大学教授卢凤君、复旦大学教授石磊、西南农大党委书记戴恩锐等。20多位村长在会上作了发言,总结、交流、探讨了村社发展比较优势战略的情况和经验。
   与会上百个村庄的“村长”代表9亿农民挥笔签名,支持北京申办2008年奥运会。印有“百名村长以奥运健儿拼搏精神奔向新世纪——祝北京申奥成功”字样的签名横幅,后由农民日报副总编辑李文学转交给北京奥申委郭金忠处长。
   “村长”们还在民主村亲手植下了一片“村长”林。
   会议期间,东中西部的一些村庄在自愿互利、资源互补的基础上开展了友好交流和交往活动,洽商了若干项目的合作意向。
   当前,世纪之交,我国农业在相继实现了第一、二步战略目标之后,进入了实现第三步战略目标的新阶段,中央提出了对农业和农村经济结构进行战略性结构调整的任务。这一艰巨的使命,最终要落实到农村基层,落实到每个村庄、每个农户“村长”们坐在一起交流各自的工作经验,特别是从各地的实际出发发展特色农业、特色经济的经验,这对于加强农村基层组织建设、做好村务工作,提高“村长”的素质,繁荣村社经济都具有重要意义。
   根据邓小平同志关于“两个大局”的战略构想,中央作出了实施西部大开发战略的重大决策。为此,我们这次会议选定在中国西部唯一的直辖市——重庆市召开。这将有利于在自愿互利、资源互补的基础上,加强东中西部村社之间的交流与合作,参与西部大开发。重庆在西部大开发的历史性机遇中,正在充分发挥着自身的优势。重庆的发展思路,给了我们有益的启迪:从自身的特点出发,扬长避短,发挥优势,把特色农业和特色经济作为农业和农村经济发展新阶段。这是具有普遍意义的。为了从这种实践出发,进一步推动农村社区经济的发展和西部大开发,我们把这次会议的主题定为新时期村社发展比较优势战略论坛。
   一、发展特色农业、特色经济,铸造村社发展比较优势
   发挥村社比较优势战略的基本点就是:发展特色农业、特色经济。特色即是优势。特色农业、特色经济,本身就是一种发展优势。可以通俗地说,特色经济的运作,就是人无我有,人有我早,人早我优,换句话说,特色经济就是名、特、优、新、奇、鲜、香7个字,即与众不同,有特色。特色经济是多种多样、多层次的:在文化层面有特色的经济,可以称为文化型特色经济;在资源层面上有特色的经济,可称为资源型特色经济;在科技含量层面有特色的经济,可以称为高科技型特色经济;在早、中、晚时间层面上有特色的经济,可称为时间型特色经济;在风味层面上有特色的经济,可称为风味型特色经济在生态环境层面上有特色的经济,可称为环保型特色经济等等。
   当然,对于特色经济的理解,要辩证地看待。第一,特色经济,不是固定不变的,而是动态的。特色经济是具有个性特征的经济。一方面,特色经济,是可以挖掘的,很多特色经济还有待于进一步开发。另一方面,在现代市场经济中,一旦有利可图,很多企业就要模仿和学习,特色就会被传播,甚至“青出于蓝而胜于蓝”。这样,某些特色经济就有可能在原来的发生地逐渐失去特色。在这种情况下,就要及时对比较优势战略进行优化调整。第二,特色经济是相对概念,它是与其他相比具有自己的特色。所以我们提出的是比较优势战略,而不是绝对优势战略。
   发展特色经济,要树立品牌意识,搞品牌战略。特色经济也是一种无形资产。实施品牌战略,可以增强市场竞争能力。
   现代特色经济,要形成一定规模。规模经济可以节约成本,提高质量,稳定地占领市场,从而获得规模效应。另外,在发展规模经济时,要注意不要贪大,大也会造成损失;要尊重农民意愿,不要搞强迫命令;要用经济办法、利益机制形成规模经营,而不能搞财产归大堆。另外,还要树立保护特色经济的观念,要进行商品注册。这些年,经常发生商标侵权案,造成重大经济损失,给人的教训是深刻的。
   二、实施村社发展比较优势的战略的基本原则
   村社发展比较优势战略的制定,是一个复杂的系统工程。总的指导思想是,找准优势,实事求是,因此制宜,突出特色具体而言,要遵循以下几项基本原则:
   1、市场需求原则
   市场需求是第一原则。树立市场需求观念,就是市场需要什么,才生产什么,不能先出产品,后找市场。有很多地方,没有找好市场,或者盲目追市场价格上涨,采取行政手段动员农民种养,结果卖不出去,给农民造成严重的经济损失。在这种情况下,一些地方就出现了政府让种什么,农民偏不种什么的现象。当然,这并不是说要守株待免,坐等市场,实际上市场潜力是可以挖掘的,要主动去寻找市场,开拓市场。
   2、资源优势原则
   “靠山吃山,靠水吃水”,这在农产品短缺情况下,是人们解决温饱的好办法。在激烈的市场竞争条件下,这句话也同样适用,那就是要大念“山”字经,“水”字经,“海”字经,挖掘特色资源,变资源优势为经济优势,大力发展特色经济生产特色产品,以满足人们对山珍海味的需求。在开发利用资源优势时,既要加大已表现出较强优势的资源的开发利用,还要挖掘那些初显端倪,甚至是尚未被人发现或利用的资源,使其特色逐步挖掘出来,为繁荣当地经济服务。
在资源优势方面,要特别注意的是,传统文化也是一种重要的资源,要特别加以重视。过去有些地方对传统文化优势注意得还不够,甚至有所忽视。在有些地区,开发利用传统文化资源的潜力还很大,可以在这方面加大开发力度。
   3、区位原则
   我国经济区域,大致分为东中西三大经济地带。三大地带,各自有自身的比较优势。
   东部地区靠海,有海域的优势、经济技术基础条件好的优势、市场化程度高的优势。虽然是人多地少,劳动力价格较中西部地区高,但人的素质、文化、社会发育程度较高。这一地区的村社要进行产业结构升级,发展节约劳动型经济,面向国内外两个市场,大力调整和优化农村产业结构,逐步提高产业素质和整体经济效益,发展外向型、效益型农业,率先在全国建立起比较发达的农业,率先实现农业现代化,从而构筑起更为强大的优势。
   中西部地区有市场潜力的优势、劳动力充裕的优势和自然资源丰富的优势,村社要抓住东部地区产业结构升级的机会,因地制宜发展大宗农产品和名特优产品生产,发展绿色健康食品,大力发展农产品加工业、劳动密集型或资源依赖程度高的乡镇企业,推行贸工农一体化,实行产业化经营,提高产品质量和效益,使特色农业、特色经济有一个长足的发展。
   4、顺应历史发展趋势原则
   在实施村社发展比较优势战略村,必须与新世纪中国农业和农村经济发展的走势相符合。21世纪中国农业和农村经济发展,现在看来有9个转变:一是由传统的粗放经营方式向现代集约经营方式转变;二是由城乡分割的经济结构向城乡结合的一体化经济转变;三是由传统的种养业向农工商综合经营转变;四是由分散经营向现代贸工农一体化的产业化经营转变;五是由传统的粮食观念向现代食物观念转变;六是种植业由传统的二维结构向三维结构转变;七是由传统的农产品加工业向现代食品制造业转变;八是由资源型产业向更重视智力投入的知识型产业转变;九是由封闭低效产业向现代化高效产业转变。这些转变虽然是一个长期的过程,但是必须转变是一个大潮流。我们在考虑村社发展比较优势战略时,如果逆时代潮流而行,必然会遭受挫折,因而必须要把握住这些重大转变,顺应历史发展潮流,尽可能走在其前列,这就是站得高、看得远,其结果就会是获得不断发展。
   5、科技优先原则
   未来农产品的市场竞争,在很大程度上是科技含量的竞争。因此,要牢固树立科技优先原则,促进传统农业向优质、高效的现代农业发展,加速农业由资源依附型向知识依附型的转变。知识型农业是要通过大量的投资才能实现的。很多实行产业化经营的企业,通过多种途径和多种方式,引进人才,研制新技术、新品种,建立起适应社会化、专业化、商品化和现代化需要的农业教育、科研与技术推广体系,大量培训农民,提高农民的文化科技水平,为农户提供高水平的标准化的技术服务。这些,都对提高产品的科技含量、品质有着重要的作用,并为当地农民科技素质的提高作出贡献,从而使农业发展建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。同时,要强调提高农村的经营管理水平。管理是科学,管理出水平,管理出效益。
   村社发挥比较优势战略,要关注最新的科研成果。这次会议邀请了中国农业大学、中山大学、同济大学、西南农大参加这几所大学具有多方面的优势,为中国农村社区发展促进工程做了许多工作。以同济大学为例,专门成立村镇建设发展研究中心,投资开展村镇规划及农村安全饮用水的研究。他们的与会,为会议增添了科技光彩。“村长”们要抓住这一机遇,通过他们在各学科上的网络联系解决村社发展的机关技术难题。大家可以与他们建立比较稳定的联系,携手合作,实际操作发展比较优势战略,把特色村提高到一个新的水平。
   6、走产业化经营道路原则
   发展特色农业、特色经济,必须因地制宜地建立起发挥资源优势的主导产业和优势产业。实行产业化经营,是村社发展比较优势战略的重要组成部门,是关键环节、突破口。开拓市场,需要产业化经营。提高产品的质量,要靠产业化经营。有了市场,有了资源,这只是初始条件,还需要贸工农一体化的产业链组织形式。在实践中要以农业为基础,以工业为依托,以商业为纽带,构建产供销一体化经营模式,把资源配置、产业发展和市场空间扩大统一起来,把农产品生产、加工、销售的利益有效结合在一起,把农户、企业与市场紧联系在一起,形成从生产初级产品到最终产品的利益共享和风险共担的经济联合体,使农业在市场竞争中发展成为高效益的现代化产业。
   讲上面几个问题,供大家参考。特色农业、特色经济的健康发展,希望大家在实践中不断总结经验,不断开拓进取,使我们的特色农业、特色经济,在新世纪获得更加辉煌的成就。

一、机遇的实质是竞争
   当前,我国经济的增长正在加快。国民经济又进入了在一个较长期限内保持较快增长的时期。随着即将加入世贸组织,我国对外开放将推进到一个前所未有的阶段,开放型经济将更大规模地发展。这是国家的机遇,村社的机遇,“村长”的机遇。
   机遇是什么?机遇的实质是竞争。无论你自觉不自觉、愿意不愿意,大家都被推上了竞争的大舞台,都要无选择、无条件地参与开放型经济的激烈竞争。竞争是发展的决定性因素。研究怎样更好地参与竞争、应付竞争、赢得竞争,这就是我们村社的发展战略,就是发展战略的根本内容。
   “发展是硬道理”。这是邓小平理论中具有代表性的至理名言,已经脍炙人口。可是,有人问我:说发展是硬道理,不知到底硬在那里?现在的解释是说因为它“是解决所有问题的关键”,这是很对的。不过,这似乎只解释了“发展”,没有解释“硬”。这一问,把我问住了。现在我揣摩,也许就是因为硬在发展是一场剧烈的竞争,发展是竞争力发挥的结果。最近,江泽民同志两次讲到“发展要有新思路”。我想,这是提醒我们,在新型势下,发展仅是竞争的结果,而且发展还特别要有新思路。发展新思路,就是竞争新思路。
  二、竞争力的比较资源优势“因素”研究
   发展战略研究,就是竞争力研究。国际上有一些竞争力研究的专门机构。如:设在美国华盛顿的“竞争力委员会”、设在瑞士日内瓦和洛桑的“世界经济论坛”、“国际管理发展研究院”等。他们对世界主要国家和地区,进行国家竞争力的年度排名,受到国际经济学术界的重视。2000年瑞士两个研究机构对我国竞争力的排名分列第41和31位,排名不变。但我国的实际竞争力要比排名高。改革开放以来,我国国际贸易总额扩大了约16倍,从占世界32位上升到第9位;贸易依存度从原来的不到10%增加到现在的36%;每年流入我国的外商直接投资,从原来的零达到现在的400亿美元以上,居世界第2位,仅次于美国;截至今年6月底,我国已累计批准来华的外商企业35万家,合同外资金额6300亿美元,实际利用金额超过3200亿美元;累计利用外资总额,在全世界也是居第二位,仅次美国。这些实绩表明,我国外贸和吸收外贸的国家竞争力很强。
   尽管我国经济产业结构不合理,地区发展不平衡,科学技术还比较落后,企业的整体素质不高,一些重要资源相对短缺有如此等等因素的制约,我国的国家竞争力总的不很高。但是,我国有一些产业、企业、产品具有比较资源优势,有产业竞争力,企业竞争力,产品竞争力。如纺织、轻工、家电、机电成套设备、造船、重化工、建筑劳务、土特农产品等,在国际贸易中有较强的竞争力。靠这种竞争力,我国现在每年对外贸易要拿到300-400亿美元的顺差。
   可是,瑞士等竞争力研究机构对国际竞争力研究的“要素”、“指标”体系中,没有这种竞争力的比较资源优势“要素“指标”的研究;相反,其“要素”、“指标”注重了“人均”数量。因此,我国排名应该在世界前10位,结果被排到30和40位以后。他们的研究仍处于完善阶段。
   我国国家竞争力如此,我国农业,作为一个产业,其产业竞争力也是如此。我国农业当前参与了国际竞争,农产品的出口贸易居世界第6位,进口贸易居世界第9位。最近5年(1995-1999),我国农产品的进出口数量平均每年的金额是:“出口123.78亿美元,进口81.38亿美元,顺差41.38亿美元。每年进口的主要是粮、棉、油等大宗农产品,即土地密集型的大田农产品;每年出口的主要是名、优、土、特农产品,即劳动密集型的多种经营的特色农产品。尽管我国农业同世界农业强国、经济发达国家农业比,其竞争力总的处于劣势,其农业资源(人均耕地、水资源等),其经济、社会、文化、科技发展以及人力投资、工业化、现代化、知识化水平等等方面都处于绝对劣势,但是,也有相对比较优势。在优势不对等的条件下,我们能够打成功比较优势牌,即我不同你竞争粮食一类农产品,同你竞争多种经营一类特色农产品,你打你的优势牌,我打我的优势牌。这就是发挥比较资源优势战略,是竞争战略,是竞争发展新思路。
   这是我国古典兵书《孙子兵法》著名战略思想“知己知彼”战场竞争原则,在全球化市场竞争中的运用。但是,当今国际商场与战场竞争不同之点是,战场是死活之争,而商场则是既竞争又合作,资源互补,共同发展,你赢我也赢。
   国际商场竞争达到资源交流、互补、合作、双盈,这是全球化竞争的新思路,是两种社会制度国家(社会主义和资本主义国家)各自总结了自己发展的历史经验教训的结果。大约100年前,列宁与考茨基激烈争论过这个问题。可是100年后的今天,据1999年12月8日美国《基督教科学箴言报》发表《大西洋月刊》驻洛彬矶记者本杰明?施瓦茨的文章《列宁与全球化》说,“美国在二战后最大成功是创建了世界贸易体系”。从本质上讲,美国这一政策是“建立在列宁和考茨基理论的混合体之上的”。考茨基认为资本家“理智”,“不会在两败俱伤的冲突中毁掉自己”,因此会反过来寻求“有序”的“世界金额和贸易”;列宁认为资本主义和杂乱无章的国际体系存在不可调和的矛盾。当时,列宁和考茨基彼此谁也说服不了谁。今天美国实践了考茨基“理智”理论,但“在华盛顿看来,今天全球经济并非由国际经济精英的共同利益维持着,而是由美国的优势维持着”。列宁的“强权政治的理论是正确的”。
   发挥比较资源优势,提高国家竞争力,提高产业竞争力,这是从我国现行的经验中总结出来的,应该说算是一种竞争新思路。这种思路。可以用于一个国家、一个产业、一个企业、一个产品的竞争,也可以用于一个区域、一个乡、一个村或一个村社的竞争。这种比较资源优势竞争力,是综合性的,是成本竞争、质量竞争、价格竞争、品牌竞争、科技竞争、信息竞争、智能竞争等的综合体现。美国竞争力委员会今年发表报告,注意到了比较资源优势因素,增加了国家间“发展竞争力”的研究,因为芬兰的诺基亚优势,排名世界第1,而将美国排名第2(瑞士两家都排美国第1)。
  三、村社怎样发挥比较资源优势
   我介绍一点这方面的观念和见闻。
   1、开发竞争力——村社都有一比较资源优势,都存在潜在的竞争力,关键在于会把握机遇,善于开发。
   ——陕西醴泉县的村社,抓住被作为全国农村改革试验区试点县的机会,开发自己光照充足的资源优势,种植优质苹果成了全国优秀苹果生产大县,农民因此脱贫、小康,富了起来。醴泉苹果成为国内外市场上的竞争力名牌。
   ——河北怀来县桑园乡为中心的几十个村社,开发出区域小气候和土壤独特的“怀来盆地”优势,种植了8万亩优质葡萄引资、合资建立了“长城葡萄酒有限公司”(固定资产24亿元,年产长城牌名酒2万吨)及其相关企业,使葡萄经营产业化,使得种植葡萄的村社脱贫,农民致富。怀来成为全国最佳酿酒和鲜食葡萄栽培地之一,具有较强的竞争力。
   ——山西山阴县的189个村社,利用山阴平川谷地水草丰茂和重点玉米产区,饲草饲料充裕的资源优势,农户发展养殖奶牛,并建立龙头企业山西古城乳业集团公司,日加工鲜牛奶达300吨,其竞争力已占山西市场的70%,占全国4.8%。户均收入1.5万元以上,使千家万户农民走上了致富路。
   ——河南新县的村社,虽地处大别山深山区,是最贫困的地方,但开发劳动力资源优势,农民利用机遇“走出去”(这个县是“将军县”,有老红军艰苦奋斗精神传统),闯天下。已向国内外劳务输出年达6万人,年收入16亿元,其中向国外劳务输出年均1600人左右,年创汇600万美元。
   ——浙江温州各县村社,发挥温州人自古“走出去”的传统优势,改革开放的20年间,大多数农民都曾外出创业,多种经营,现在比较稳定的有100多万人在全国、30多万人在国外经商、办企业或打工,从而使温州从浙江最穷地区变成最富、最发达地区之一。
   ——北京房山韩村河、河南新乡刘庄、江苏江阴华西等这些著名村社的发展起步,共同的特点是发挥了传统的手工艺匠人的资源优势。韩村河靠木匠、泥瓦匠起步发展成韩建集团;刘庄靠手工、土造匠办小造纸起步;华西靠砖瓦窑工匠烧窑起家。这些村社,开发传统手工匠竞争力,都起到了为农民致富完成资本原始积累的作用。
   从以上例子推论,村社可以从开发劳力,开发土地,开发特殊气候,开发有利区位,开发特种种植、养殖,开发传统工艺、工匠,开发特色农产品,开发村社文化、旅游资源等发掘出竞争力。这些资源的比较优势,既特殊,又普遍,贵在开发开发的要素是要瞄准市场,有需求,卖得了(县乡政府要为此服务,提供准确的信息);有能力开发(开发者的素质基本能适应);能赚钱;先试,可以小打小闹开头;不怕失败,失败了再来。
   2、创造竞争力——如前所述,村社开发农业“初级产品”的竞争力,已很不易(现在没有实现小康的村社,就是其发展进程,未能跨越这一步),但要进一步提高竞争力则更难,必须通过生产、经营、产品、技术、管理、组织、人力资源等等方面的创新,创造竞争力。
   ——内蒙古呼市郊区碾格图村,由村办企业逐步成长为全国著名的乳品企业“伊利集团”,就是不断更新技术、更新设备、开发新产品冰淇淋、雪糕等,连续4年创销量全国第一(年销售数10亿元以上,利税1.8亿元),每年以20%以上的速度增长。这个集团的村社生产基地已扩大到2万农户,5万多头奶牛,年产奶17万吨,村社、农户因此致富。
   ——山东诸城西老庄村,以一个村办面粉厂开始起步,接办第二个面粉厂,办加工批肉的冷藏厂。随后,又引进国外技术、设备,并与外商合资,创办、并扩大低温肉制品厂,发展为原料基地包括20多个县的、年产值6.8亿元的“得利斯集团现已走向了国际市场。
   ——广东新兴县勒竹村温北英7户农民联办企业养鸡场,从1987年以来,不断创新,引进新技术,其种鸡产蛋率、受精率、孵化率、肉鸡成活率、饲料精化率等重要技术指标都居同行前列,年销收入10.7亿元,8500户养殖户,户均收入1.4万元以上。其竞争力表现在,已成为香港、广州市场的主要供应企业。
   ——江苏丹徒县龙山村,开发长江鳗鱼苗资源优势,实行鱼苗收购、养殖基地、加工技术等的不断创新,曾创造了年产值高达45亿元、利税4.5亿元,出口创汇2亿美元的最高纪录,成为跨地区经营、跨国经营的特色农业企业。其竞争力一度控制了鳗鱼市场。
   ——黑龙江华润金五实业有限公司,是嫩江平原玉米主产区肇东县的一个玉米加工厂,不断创新发展起来的有竞争力的农产品加工企业,这引进了中科院的新技术,拉长了玉米的加工链,把玉米淀粉、玉米皮、玉米脐、玉米瓤等都深加工到“吃光榨尽”的程度,一年盈利近亿元。其竞争力表现在已成为亚洲三个最大酒精生产企业之一,酒精年生产达22万吨,年创产值12亿元。
   以上表明,我国乡镇企业异军突起,是农业竞争力创新、创造竞争力的动力。它已成为农村最具有竞争力的产业。现在乡镇企业完成的国内生产总值已占全国国内生产总值的1/4以上。是农村外资出口的主力,年出口交货值占全国出口总值的38%,出口创汇占全国出口创汇总额的1/3。乡镇企业在海外办企业2万多家,海外投资人民币228亿元。当然,其竞争力仍亟待提高多数乡镇企业整体素质不高,产品的科技含量较低,必须加大乡镇企业创造竞争力的力度。这是乡镇企业发达村社发展战略中的一项重要任务。
   3、发展竞争力——创造竞争力的村社,都是已经实现小康、先富起来的村社。从新世纪开始,我国已经实现了现代化建设的前两步战略目标,将进入加快推进社会主义现代化,开始实施第三步战略目标的新的发展阶段,因此,村社在新形势下必须加速发展竞争力,实现农业现代化。
   ——江苏如阜县惠东村英田柴油机厂,由小铁炉搞柴油机修理,不断改造、提高技术、引进设备、产品升级,发展为年产4.5-8马力的多用精密柴油机。1999年年产柴油机50万台,产值1.2亿元,并出口东南亚、非洲等地,创汇50万美元。不仅在自己村建起一座柴油机城,还带动周边村社建起了相关配套的50多家企业,而且使村社小城镇化、现代化。
   ——重庆市巴南区花溪镇民主村宗申摩托车厂,由一家摩托车修理厂,1992年扩建为摩托车制造厂,通过引进国外先进技术,先进设备,招聘人才,吸引资金,把产品设计定位主要销售农村,建立了全国县级销售网点,发展了竞争力。现在摩托车生产规模已达100万辆,固定资产达20亿元,民主村已成为现代化的摩托车生产城镇。
   ——江苏江阴新桥镇阳光村办的毛纺厂,1986年建厂,一度被认定毛纺行业为“夕阳产业”,没有发展前途;但经调查我国每年要进口大量毛纺面料,说明有市场。“没有夕阳产业,只有夕阳企业”。于是对企业进行改造,不惜重企聘人才、买专利、引技术、改装备,立足高起点,利用高科技,开发适销对路产品,发展了竞争力,生产出当今世界最高档的毛料,市场覆盖面不断扩大。建成为“阳光集团”,成为全国最大的精级呢绒生产企业。固定资产25亿元,年产值37.5亿元,创利税3.3亿元,1999年已在上海股市上市,总经理被邀请参加了美国《财富》杂志在上海召开的论坛年会,在会上被《财富》杂志总经理选作其代表,为开幕敲锣。
   像以上这几个村社能够发展竞争力的是少部门。我国现有的74万多个行政村(村社),其发展程度(也即是其竞争力水平)的估计,大约是:
   20%左右已经率先基本实现宽裕型小康、或全面小康水平,正在加快推进、争取率先实现农业现代化;
   35%左右已经实现小康、富裕起来,进入了个全国建设小康、为实现现代化打基础;
   25%左右已经解决温饱,正在实现小康和富起来;
   12%左右已脱贫,但易“返贫”,正在稳定脱贫、解决温饱;
   8%左右尚未脱贫,还在继续脱贫。
   以上5种发展程度不同的村社,要因“村”制宜、提高竞争力:
   前两种村社要“发展竞争力”;
   第三种村社要“创造竞争力”;
   后两种村社要“开发竞争力”。


 
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