太平村位于上海市嘉定区江桥镇西端,全村地域1.2平方公里,有8个村民小组,366户人家,常住户籍人口1265人,外来流动人员3000余人。
2001年以前的太平村并不“太平”,因村民和村干部缺乏沟通,村干部办事难,经济发展慢。为此,太平村围绕村务公开和民主管理,先后制定了村民代表大会、干部走访、双向汇报、例会交流、村民监督和民情联系箱等 40套规章制度。
干群沟通,太平村有“一个网络、一套制度”作保障。“一个网络”就是以村党总支为核心的群众工作网络,全村 69名党员分责任区,联系到户到人,并将联系情况记录在册;工青妇组织以及老龄协会、村民管理小组、外来人员管理队等自治性组织,经常穿家进户,与村民沟通情况。“一套制度”就是以制度形式确定,村两委干部每月走访村民不少于3次;党总支每月召开一次“双向汇报会”,向党员汇报当月工作,听取党员意见和所了解的村民想法;村民组每月开一次管理小组会议,每季召开一次组户代表和老龄协会会议,听取意见建议; 8个村民组设置“民情联系箱”,收集村民呼声要求。
太平村还有个规定:凡重大事项,必须征询村民意见,并经村民代表大会讨论决定;干部办事必须接受群众监督,尊重群众意见。 村民有了决策权、监督权,参政热情更高了,纷纷为村的发展出智出力:全村涌现 300多名义务“村官”,活跃于各村民组,配合干部协调村务工作。不少老年村民当上“环保志愿者”,河道、马路一旦有垃圾,马上清除。一些村民主动充当“招商大使”,近几年该村引进42个项目中, 56%由村民牵线搭桥。
民主管理制度促进太平村经济快速发展,目前有各类企业38家,其中有中外合资公司家,主要用机械制造、服装、家电、建筑装饰等五大产业。2005年村工业总产值6.8亿元,利税1.2亿元,村可支配财力650万元,村级经济以每年20%左右的速度得到递增。
太平村曾先后获得“全国民主法治示范村”、“全国基层民主政治建设特色村”、“全国先进基层党组织”等二十多项国家和市、区的荣誉称号。同时,村党总支书记苏兴华也被光荣地评为全国劳动模范、全国综合治理先进个人和全国十大杰出村官。
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